以上内容就是相关的回答，在国家公司的债权人是可以向人民法院申请破产的，人民法院受理破产案件用的是裁定书，是不用进行开庭的，如果对裁定不服的话，可以在人民法院进行上诉，在我们国家公司的股东不能够申请破产，但是可以作出决。

中华人民共和国企业破产法第八条向人民法院提出破产申请，应当提交破产申请书和有关证据 破产申请书应当载明下列事项 一申请人被申请人的基本情况 二申请目的 三申请的事实和理由 四人民。

公司破产流程如下1破产申请根由债权人或债务人自向法院申请破产2法院裁定受理人民法院依法裁定并宣告企业破产3成立清算组企业进入破产程序后，由人民法院自宣告之日起15日内成立清算组，清算组由人民法院与同级人民。

第十七条 人民法院受理破产申请后，债务人的债务人或者财产持有人应当向管理人清偿债务或者交付财产债务人的债务人或者财产持有人故意违反前款规定向债务人清偿债务或者交付财产，使债权人受到损失的，不免除其清偿债务或者交付；1裁定不受理破产申请人民法院在收到 破产申请书 以及相关的证据材料后，通过形式审查和实质审查，认为不符合破产条件的，应该依法作出不受理的裁定人民法院通过对破产申请的不受理，可以有效地防止债权人滥用破产申请损害。

2宣告程序 破产由法院宣告宣告破产前，必须对破产案件进行审理 3进行程序 法院宣告债务人破产后，应从熟悉会计或者法律业务的人员中，选任破产管理人，并即发出公告宣布下列事项破产裁定的主要内容破产管理；第二百二十六条人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请执行上一级人民法院经审查，可以责令原人民法院在一定期限内执行，也可以决定由本院执行或者指令其他人民法院执行第二百二十七条；人民法院受理破产申请后，对债务人的其他民事执行程序财产保全程序必须中止人民法院受理破产案件后，可能有两种结局1不宣告破产的，执行机构可以依职权恢复执行2法院做出宣告破产的裁定的，裁定案件终结执行法律。

法律分析根据我国法律，基层法院可以审理破产案件法律依据最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定第一条 企业破产案件由债务人住所地人民法院管辖债务人住所地指债务人的主要办事机构所在地债务人无办事。